保姆是如何成为银行的大股东的?

时间:2020-04-06 14:02:46  来源:金融界

“股权的混乱是我们中小银行特别大的一个问题。”4月3日,银保监会副主席周亮在国务院联防联控机制新闻发布会上如是说道。他介绍,最近银保监会也查处了一些中小机构,董事长的司机居然是大股东,甚至还有保姆是某个银行大股东。

我们并不是说,保姆就不能成为银行的大股东。保姆有能力、有实力,还可以自己设立金融机构、自己办企业、自己投资各种项目。前提是,保姆代表的是不是自己的利益,还是在代别人受过,保姆又是如何成为银行大股东的,保姆成为银行大股东是否符合相关的法律规定以及有没有履行合法的审批手续。

要知道,设立金融机构程序是非常严格的,手续也是比较多的,对股东等的要求也比较高。一般投资人,是没有资格申请设立金融机构的,甚至担任金融机构负责人,也需要满足很多条件、符合相关规定。否则,同样没有资格担任金融机构的负责人。

虽然说对股东的要求和对金融机构负责人的要求有所不同,股东不需要具有那么高的金融业务素质,不需要有那么多的金融业务知识。但是,很多方面的条件是必须具备的。如必须有实际出资、必须在公司章程出出现、必须记载公司股东名册、要有股东登记、要进行企业登记等。如果不具备这些条件,同样不能成为金融机构股东。那么,保姆成为银行大股东,有没有进行过这些方面条件的审查呢?保姆到底是通过怎样的方式成为银行的大股东的呢?

显然,在金融监管方面,是存在比较大的缺陷的。保姆、司机能够在不具备条件的情况下,成为金融机构股东和董事长,也不管这些金融机构规模有多大、实力有多强,只要是金融机构,就必须符合金融机构设立的条件、符合金融机构股东的资格。不具备条件和资格,就是违规,就得查处和纠正。必要时,可以撤销这样的金融机构资格。否则,金融市场秩序怎么能够规范。

由于没有透露具体的金融机构名单,也没有公布具体的保姆成为银行大股东的相关情况。能够想象得到的是,出现这样的现象,可能主要有两种情形。一是设立的民营金融机构,为了分散风险,减轻主要股东的风险压力,就让保姆成为完全不持有股权、也没有实际出资的股东,巩固主要股东在股东大会上的话语权,避免话语权旁落;一是以保姆的名义,参股地方金融机构,实际股东权力则掌握在出资人手里。

如果是前者,显然与是否实际出资等的法律规定相悖。因为,保姆不可能有那么多的资金来出资一家金融机构,而完全是名义出资。因此,不符合股东条件,也违反了相关规定。不仅需要纠正,还应当对金融机构设立的主要股东予以严厉处罚。否则,就通过司法手段,将保姆出资的虚假股份,通过法律手段进行裁决,理顺法律关系。

如果是后一种情形,那就更加令人担忧。因为,地方金融机构承担着为地方经济社会发展、特别是中小微企业发展的重任,也是地方一个风险口。如果金融行为极其不规范,对防范地方金融机构风险是相当不利的。很显然,保姆能够成为地方金融机构的大股东,说明地方金融机构在引进战略投资者时,行为很不规范的,是必须“回头看”,把问题查清楚的,看看到底有什么样的猫腻。

我们说,金融业的对外开放和对内搞活,是金融体制改革必须迈出的重要步伐。但是,要加快金融业的改革开放,就必须规范金融市场秩序、规范金融从业者行为、规范金融机构股东等的行为,特别是股东在行使权力过程中,不能有违法金融法规的行为发生。毫无疑问,监管机构查处的这些案件,是典型的不把金融法规当回事的行为,是必须坚决遏制和打击的行为。要知道,只要这样的行为存在,金融机构的风险就会很大,就随时有可能出现比较严重的问题。同时,像保姆当大股东这样的行为存在,还可能是一些投资者把金融机构当提款机的花招,使合法成立的金融机构变成非法的融资、集资平台。如此,也就失去了设立金融机构的意义,违反了金融业改革开放的本意。

所以,监管机构必须加大金融监管力度,必须对非法金融机构、有不规范行为的金融机构以及不符合规定的股东、高管等予以规范与处置。对不符合要求的董高监以及股东等,坚决予以清理。

本文源自谭浩俊

文章推荐:

保姆是如何成为银行的大股东的?

中金公司正式启动回归A股上市辅导

特殊“降息”+定向降准!放水后更容易借钱了 有一点要警惕

这公司靠新冠肺炎神药走红,掌门人是中国院士首富,身家110亿

油价暴跌!俄罗斯不松口,沙特极端报复,掉血最多的却是美国?